想要扩大产量，就得开设新的盐场，雇佣更多的人手，成本一样降不下来，唯一的好处就是实打实的提高了产量。

然后问题又回到了最初的原点——因为食盐的不可替代性，无论产量再怎么提高，也会因为各种乱七八糟的原因而难以影响到最终的销售价格。

除非彻底放开对盐业的管制，任由民间去海边晒盐或者承包盐矿、盐池、盐井并且生产、销售。

但是，无论是从从朝廷财政收入影响的角度来说，还是从食盐对于一个国家的影响来说，彻底放开对盐业的管制都算不上什么事儿。

“十年，朕打算用十年的时间，把盐的价格彻底降下来，降到每斤盐只需要三文钱。”

沉默了半晌后，赵桓最终还是做出了决定。

“第一步就是先提高盐的产量。”

“回头让皇家学院那边琢磨琢磨，看怎么才能把盐的产量提高上去，同时把成本也降下来。”

“第二步，就需要庄卿的配合了。”

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忽然听到这事儿还需要户部的配合，庄成益顿时支愣起了耳朵，躬身道：“请官家吩咐。”

赵桓嗯了一声，屈指弹了弹桌面，说道：“收回盐引扑买，由少府牵头，中书省跟户部配合，建立大宋盐业集团。”

“建成后的大宋盐业集团，必须要把销售网络铺满整个大宋，店铺要开设到乡、镇一级，承揽大宋所有的食盐销售。”

“也就是说，以后无论是解州盐池，还是四川的盐井，或者其他什么地方的盐矿、海盐，但凡是生产出来的盐，就全部由大宋盐业集团来销售。”

庄成益的第一反应就是想说国库没钱——

把四十文的盐降到三文钱？这特么用屁股想想都知道，哪怕这个大宋盐业集团以后能赚钱，那它前期也必然是亏成狗的那种血亏，甚至有可能根本就赚不到钱！

而按照官家的要求来看，只要这个所谓的大宋盐业集团一天没赚到钱，国库就得拿出钱来补贴他一天！

这得补贴多少钱进去？

更别说还有收回盐引扑买的前置条件——光这一条，就意味着大宋每年的盐税要少四千万贯！

四千万贯啊！都够买八百万个劳工了！

或者说的再简单直白一点儿，就是这四千万贯如果单纯的用在军事上面，都足够官家再出去打一场灭国之战了！

一场灭国之战能给大宋带来多少好处？

现在因为官家轻飘飘的几句话，四千万贯没了，国库还得拿出钱来补贴，这特么不是要老夫的命么！

心里疯狂的吐槽了半晌之后，庄成益才躬身道：“启奏官家，这盐业集团要办也可以，但是得正常交税，而且前期的亏损，官家的内帑是不是也得补贴一部分？”

赵桓意外的瞥了庄成益一眼，笑道：“今天这是怎么了？向来一毛不拔的庄貔貅居然转了性子，肯在这件事上大出血了？”

庄成益黑着脸道：“启奏官家，臣虽然一毛不拔，但是孰轻孰重，还是能分得清的。官家要将食盐的销售权收归朝廷，乃是为了天下百姓，臣自然不能在这件事情上拖后腿。”